Введение Правил по охране труда при работах на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, установило необходимость прохождения обучения по охране труда при работе на высоте для работников, которые в своей трудовой деятельности применениют средства подмащивания, а также выполняют работы на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м. Данной категории персонала по результатам прохождения подготовки не присваивается группа безопасности при работе на высоте, однако обучение является обязательным и периодическим. Следовательно, такие работники без наличия соответствующего удостоверения не могут быть допущены к выполнению трудовых обязанностей.
Работники, которые выполняют работы на высоте, должны проходить обучение согласно:
- постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
- приказу от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте».
С 1 марта 2021 года вступили в силу новые «Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н).
Правила распространяются на все работы, которые проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения работ, но при этом входы в объект или выходы из него являются такими, что быстрый проход работников затруднен, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания дыхания.
Работодатель с учетом специфики своей деятельности до начала выполнения работ в ОЗП должен утвердить перечень объектов, относящихся к ОЗП. Перечень объектов перечислен в п. 5 Правил.
По аналогии с работниками, выполняющими работы на высоте, работники, допускаемые к работам ОЗП, теперь так же делятся на 3 группы.
1 группа
работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады;
работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП под непосредственным контролем работника 2-й группы.
2 группа
ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
наблюдающие;
работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение);
мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ;
работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
3 группа
работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
ответственные руководители работ;
члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
Периодичность обучения:
для работников 1 и 2 групп не реже 1 раза в 3 года;
для работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение - ежегодно;
для работников 3 группы не реже 1 раза в 5 лет.
Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ в ОЗП и успешно сдавшим теоретический экзамен и успешно прошедшим оценку наличия соответствующих навыков и умений, выдается удостоверение о допуске к работам в ОЗП.
Периодическая проверка знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП проводится не реже 1 раза в год.
Обучению безопасным методам и приемам выполнения работ с повышенной опасностью подлежат работники, непосредственно выполняющие такие работы, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ.
Такими ответственными могут быть выдающие наряд-допуск, ответственные руководители работ, производители работ по наряду-допуску, разработчики ППР и технологических карт. Если в организации выполняют работы повышенной опасности, то и комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна иметь подготовку.
Учебный курс «Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ)» разработан в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Курс предназначен для проведения обучения различных категорий работников безопасным методам и приемам выполнения работ и изучения воздействующих вредных и опасных производственных факторов.
Учебный курс Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда предназначен обучения и проверки знаний правил охраны труда, изучения основ охраны труда в РФ, стратегии безопасности труда и охраны здоровья, основ системы управления охраной труда, правил организации первой помощи, порядка проведения расследования несчастных случаев.
Согласно пункту 40, раздела 5 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденным Постановлением РФ от 24.12.2021 № 2464 проходят обучение по использованию (применению) СИЗ в организации, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда:
- работодатель (руководитель организации);
- уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (если в организации есть профсоюзный комитет);
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ;
- лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ;
- специалисты по охране труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда.
В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
В соответствии с п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" работодатель должен организовать обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года. Курсы оказания первой помощи необходимы и для педагогов детского сада в соответствии с ФЗ 273 Ст 41п. 11, социальных работников и т. д.
Первая доврачебная помощь пострадавшим при несчастных случаях на производстве должна быть оказана оперативно и правильно. Причем большинство подобных травм требует ряда достаточно простых действий, для выполнения которых достаточно обучиться на курсах по оказанию доврачебной помощи (медицинской помощи).
Обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим-обязанность каждого работодателя, вне зависимости от организационно-правовых форм компании
